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关于深入推进社区适老化改造的建议
发布时间:2021-08-06    浏览次数:8173    来源:青羊区政协
  • 刘文蓉

我国人口老龄化的讨论早已进入公共视野,但适老化改造却长期处于边缘议题。据2020年初统计,青羊区户籍人口84万,其中60岁以上老年人约26万,占总人口的20.82%,80岁以上老年人约2.6万 ,已经进入中度老龄化阶段。目前,青羊区老龄化伴随家庭空巢化、人员高龄化、身体失能化等现象,养老问题日趋严重,可与之相配的社会环境却不能接踵而至,公共配套与之相去甚远。

随着我国老龄化程度的不断提高,老旧小区、社区、公共活动空间不能适应老年人居家养老的矛盾愈发突出,我们必须加快老旧小区的适老化改造建设,全面提升老旧小区居家养老硬件设施,不断提高社区管理和服务水平,为老年人高品质居家养老生活创造环境。

近年来,北京、上海、江苏等地在适老化改造上做了不少先行探索,多为政府牵头的民生工程示范项目,有成效也收获诸多好评。成都最为新兴发展的准一线城市,在适老化改造上大有可为。青羊区作为成都市的中心城区,适老化改造更应该成为样板。

就青羊区现状来看,仅从居住环境而言,不少老人生活在老旧小区里,适老性差、出行难、活动空间匮乏等问题凸显;空巢老人的家中设施更新没有跟上机体的衰老,安全隐患重重。老龄化背景下,居家养老是当前的主流,“接地气”的居家养老适老化改造已迫眉睫。

具体建议如下:

一、充分认识适老化改造工作的重要性

青羊区把适老化改造作为幸福美好生活十大工程的重要内容,是一项民生工程、民心工程,是高效能治理、高品质生活的保证,是社区群众获得感、幸福感和安全感的重要保障;更是彰显全龄友好包容的城市气质,把柔性关照渗透到城市规建管运各个环节中,人文关怀落实到细微处,让青羊人都能感受到城市的温度、社会的温暖的城市更新、民生服务的必备优秀项目。

二、全面提升公共空间(包括老旧小区)适老化硬件设施

老旧小区中老龄化程度远高于新建小区。由于时代因素,当年建造标准与现在存在较大差异,许多老旧小区中楼梯单元出入口没有坡道,也缺少电梯,一些居住在较高楼层的老人由于腿脚不便,常年无法下楼,一旦生病需要两三个人抬轮椅才能成行,给生活带来较大困扰。老旧小区改造应首先解决老人能下得来、出得去的问题。社区及相关公共活动区域,也同样存在这样的问题。建议:

1、社区、院落、公共空间、小区楼道出入口等设置无障碍坡道(严格按照国家规定标准设置),坡道两边设置扶手,便于自由出入;楼道地面应选择防滑建材。

2、入口地面铺垫防滑防跌倒的地垫 (特别是雨雪天气) 。

3、灯:出入口、拐角处等增设路灯,提高照明亮度;保障灯光照明亮度,足够视力下降老人看得见;单元一楼尽可能全部都安装声控灯,保证进入楼梯口随时能够看得见;单元一楼入口处增设扶手。

4、充分考虑老年人生理及生活特点,在小区道路、绿化、配套设施等方面融入适老化改造,如在休闲空间加装休憩座椅、路标指示牌、警示牌字体加大等,适应老年人生活需要。

5、如果老旧小区确立了加装电梯,电梯应充分考虑现代急救因素,选取担架能出入的型号,并且应考虑老年人日常乘坐安全,在电梯内侧加装扶手。

6、完善老旧小区的养老设施 ,有条件的社区配建社区医疗站,方便老年人体检、日常用药、简单医疗等。

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